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러시아, 우크라이나, 독일, 프랑스 4자 정상회담 뉴스 종합

12월 9일, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령, 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령, 앙겔라 메르켈 독일 총리, 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령 등 4개국 정상이 우크라이나 분쟁 해결을 위해 프랑스 파리에서 ‘노르망디 형식’의 4자 정상회담을 개최하고 공동 성명을 채택했다.

합의 사항에 관한 공동성명(코뮈니케)은 다음과 같다:

  • 우크라이나 법에 “Steinmeier 공식”을 포함하는 것을 지원한다. (Steinmeier 공식은 자유선거 후 Donbass의 특별 지위에 관한 법률의 발효를 의미한다)
  • Donbass내 3개의 새로운 교차 지점에 관한 연락 그룹의 합의를 지원한다.
  • 추가 작업을 위한 기초를 민스크 합의에 둔다.
  • “모두를 위한” 교환을 용이하게 하도록 연락 그룹을 촉구한다.
  • Donbass의 특별 지위가 항구적 기초에서 작동하도록 모든 측면에 동의한다.
  • 적십자 및 기타 국제기구들에게 Donbass내 모든 개체에 접근할 수 있는 권한을 제공한다.
  • 2020년 3월 말까지 3개의 새로운 지점에서 군대를 철수한다.
  • 2019년 말까지 Donbass에서 휴전한다.  

러시아와 우크라이나 간 주요 쟁점 사항에 대한 동향

1. 돈바스 지역 휴전과 다음 회의

2019년 말까지 돈바스에서 완전한 휴전 설정에 관한 의지를 표명했다. 마크롱 대통령은 러시아와 우크라이나 대통령 간의 첫회의 개최를 강조했다. 앙켈라 메르켈 독일 총리는 이번 정상회담을 통해 돈바스 분쟁을 평화적으로 해결하는 과정에서 지체된 시간을 극복할 수 있었다고 덧붙였다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 우크라이나 위기가 해결된 따뜻한 상황에 대해 말했다. 그의 견해로는 프로세스가 올바른 방향으로 발전하고 있다는 것이다. 볼로디미르 젤렌스크 우크라이나 대통령은 다음 회담을 위한 조건은 정해지지 않았다고 지적했지만, 파리 회의에서 많은 문제를 해결할 수는 없을 것이라고 믿고 있다.

2. Donbass 지역의 국경 교차점 수 확대

2020년 3월까지 돈바스의 3개 지역에 교차점을 설정하기로 합의하였다. 푸틴 러시아 대통령은 우크라이나 서부 러시아 국경에 인접한 분쟁 지역인 돈바스에서 거주하는 사람들이 보다 쉽게 생활할 수 있도록 Donbass 지역의 국경 교차점 수를 늘릴 것을 촉구했다. 푸틴은 또한 Donbass에서 휴전을 달성하는 과정은 2015년 민스크 협정에 규정된 대로 되어야 한다고 강조했다. 푸틴 대통령은 특정 조항에 대한 다른 해석에도 불구하고 민스크 협정에 대한 대안은 없다고 강조했다. 대통령은 다시 한 번 모든 계약이 완전히 이해되어야 한다고 언급했다.

3. 러시아와 우크라이나 간 가스 분쟁

젤렌스키는 푸틴 대통령과의 회담에서 러시아 가스 수송과 관련된 문제가 차단되지 않았다고 밝혔다. 젤렌스키는 가스 수송의 가능성, 형식, 양, 가격 및 기타 세부 사항은 관계자 간에 더 논의 될 것이라고 말했다. 우크라이나는 10년 계약을 주장하고 있다. 젤렌스키는 우크라이나와 유럽에 대해 야심적이고 수익성 있는 조건을 요구했다. 그러나 그는 당사자들이 중간에 해결책을 찾을 것이라는 것을 배제하지는 않는다. 우크라이나 측은 가즈프롬으로부터 스톡홀름 중재 건과 관련한 부채를 돈이 아닌 천연가스로 회수하는 문제를 고려할 준비가되어 있다고 확인했다. 푸틴은 양측이 ‘공동으로 정직하게 일’한다면 우크라이나 산업 소비자들은 가스 가격을 25% 저렴하게 사용할 수 있다고 다시 강조했다.

4. 크림반도 등 러시아와 우크라이나 국경문제

푸틴 대통령은 러시아와의 국경에 대한 키예프의 통제권 회복 문제는 민스크 협정에서 언급되었으므로 변경할 필요가 없다고 지적했다. 젤렌스키는 우크라이나는 절대로 연방영토 뿐만 아니라 영토문제에 양보하지 않을 것이라고 말했다. 그는 또 자신과 러시아 대통령은 국경 이전 문제에 대해 다른 견해를 가지고 있다고 언급했다. 우크라이나 대통령은 Donbass의 특별한 지위에 관한 법률이 1년 연장될 것이라고 덧붙였다.

5. 죄수 교환

Donbass 분쟁과 관련된 포로들 교환에 합의했다. 포로 교환은 12얼 24일로 예정되었다.

6. 러시아어를 사용하는 우크라이나 국민에 대한 권리

푸틴 대통령은 러시아에 거주하는 우크라이나어를 사용하는 우크라이나인들은 다른 모든 국민과 동등한 권리를 누리고 있다고 주장했다. 푸틴 대통령은 우크라이나 국민의 38%가 러시아어를 사용하는 데 내년부터 우크라이나에 있는 모든 러시아 학교가 우크라이나어로 사용해야 한다는 조치에 주목했다. 이에 젤렌스키 우크라이나 대통령은 우크라이나에서 러시아어를 사용하는 데 아무런 문제가 없다고 말했다. 그는 자기 자신을 러시아어를 말하는 사람이며 러시아어를 말하는 대통령이라고 칭했다.

Kommersant, TASS, IZ, RT, 2019. 12. 10 뉴스 종합